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过来，商贩贵族，客卿剑士，混居在城内，今日所见万巷沸腾之象，便是百姓拥戴，情绪高昂的表现，还有一些是从陈县、城父、临济逃来的难民，数量颇多。”
刘禹辰又道：“城中物价如何？可有囤积奇货的商贩？”
萧何低思了一下，叹道：“经沛公这么一提，我倒觉得的确有些物价在上涨，只是上下浮动还不大，倒是丝绸布帛、防身剑器都在高售。”
众人一时不明白他为何不问军事战况，反到关心起百姓生活的琐事来，秦军六十万人马形成围困之势，各将领都在等候他的命令，准备反击破敌，却见他不徐不急的，都心乱如焚。
刘禹辰另有一番感慨，兵以民为先，百姓一乱，这座城就如同死城一般，失陷是迟早的事，说道：“萧先生，劳你连夜起草一份文件，限定城中物价，不许商贩故意囤积，谋取暴利；同时挨家查清户口，把三个月内来到彭城的无论什么人，都要编制登记户薄，我要个详细数据；三是不得军中士兵扰民、私自动百姓的东西，违令者军法处置。”
萧何点头道：“会后夫子便去起草，明日全城查办。”
刘禹辰又向曹参问道：“目前军中数目如何？可直接出战的精兵又有多少？”
曹参回道：“义军共有步兵十万，骑兵两万，战车两千辆，黑甲精兵八千人，其中步兵又分五万重甲兵，三万轻装兵，两万弩箭手，分散在沛县、砀山、萧县、濉溪、宿州、灵璧各有一万五千人，其余则固守在彭城，今日主公带来两万多苍头军，一千五百名郭府家将，使彭城守军力量有所提升，但与章邯的六十万大军相比，数量上太过悬殊。”
刘禹辰道：“各城守将又是何人？”
曹参回道：“沛县灌婴，砀山纪信、周苛，萧县袁英，濉溪周勃，宿州吕泽，灵璧吕臣，彭城由属下跟萧公驻守，就眼下看来，秦军尚未发动大规模的进攻，只是着重三面的部署和后勤防务。近些日来，在西北、西南、正中偏北南四面相继扑来，投入兵力数量大幅度增多，估计章邯大军粮草甬道已经修的差不多了。”
刘禹辰对目前形势多少有个大致了解，至于如何破敌，还要随机应变，加强自己实力的同时，还要针对敌人每个弱点或大意处下手，出奇制胜，至于弱点出现在何时何处，就要伺机而动了。
众人目光瞧向主帅，盼他想出万全之策，攻破秦军，樊哙急性子，实在憋不住了，问道：“沛公，你倒是下个命令啊，俺老樊第一个打头阵，把章邯那厮脑袋瓜子揪下来，给你当球踢，成不成？”
萧何道：“樊将军不要冲动，章邯兵多将广，万不可直撄其锋！”
刘禹辰沉吟半晌，想听听其他谋士意见，而不是自己专断转行，好的上位者就是这样，先不说自己想法，而是先听听大家的建议和想法，这样摸清众人的立场和观点后，再稳妥说出，免得自己一说出来，许多人故意溜须拍马，有些人则担心得罪主公，而不把真实想法说出来。
他转向张良道：“张先生，你有何高见？”
张良叹道：“如今实力悬殊，宜守不宜攻，一动不如一静。”
刘禹辰微笑道：“我也正是此意，最危险的对手不是敌人，而是自己，如果敌人尚未进犯，咱们自己先乱了阵脚，心浮气躁，定会中了敌人的计。”
樊哙摸不着头脑，甚么[危险对手不是敌人却是自己]，不解道：“那咱们现在该咋办？等着章邯来攻打么？”
刘禹辰微笑不答，带着几分神秘性，故作胸有成竹，让众将安心。他心想古今战争，无非靠三样：谋略、气势、勇猛；倘若运用得当，就可掌握取胜的关键，而作战要直接考虑的因素：粮草、赏罚、军威、武器，四项基础充足完善，才能保证其他智谋得以实施。如果能早一点研制出火药来，那么数十万秦军，也能消灭掉了。