黑船后幕府的治政革新1853-1855年 (2/2)

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多的诸侯兵马守卫江户湾，同时整顿幕府御领各地的武备。

    6，向京都的小朝廷详细汇报黑船来访的情况——当时只是通报而已，并未咨询小朝廷的意见，其实不是革新，黑船来的第二天就派人通告了。

    7，十一月开始向江户和大坂的豪商征集献金以应付军势开支。

    可以说1853年幕府的革新还是集中在军势方面。

    1854年黑船第二次来访，西洋历3月31日幕府被逼签了《扶桑米国和亲约定》，这深深地刺激了扶桑和幕府。

    嘉永七年（1854年）四月十日，老中首席阿部正弘申请辞职，但幕府没有批准。

    等黑船6月28日全部离开后，和历六月，在征集了幕府重臣的建议后，阿部等老中向幕府提出了全面革新的纲要，其中包括3个核心及37条意见：

    调整藩国、幕府、小朝廷之间关系，建立扶桑一致体系；

    收回松前藩在箱馆一带的领地，并设置箱馆奉行；

    解散同业公会“株仲间”，抑制物价上涨，允许各藩自由贸易；

    鼓励开垦沼泽和荒地，奖励举办西洋产业；

    废除赐献，取消虚饰礼仪，提倡节俭，整顿财政；

    加强海防，改革军势，学习西洋技术；

    增强对西洋诸国的信息收集；

    广开言路、破格登用人才；

    加强民间议论管理，严格书籍检查（之前的书籍出版就已经是必须由奉行所审议了），取缔不良文艺和不法书籍。

    等等。

    其中比较有名的具体措施有：

    1，提拔人才——1853年到1855年先后被重用的幕臣包括川路圣谟（勘定奉行、海防挂）、松平近直（勘定奉行）、水野忠德（勘定奉行）、筒井政宪（大目付）、堀利熙（目付）、永井尚志（同前）、岩濑忠震（同前）、大久保忠宽（同前）、竹内保德（箱馆奉行）、井上清直（下田奉行）、、江川英龙（勘定吟味役、海防挂）、高岛舜臣（韭山代官手附）、胜义邦、中岛三郎助、中浜万次郎等人。

    2，讲武所——1854年，为强化武备筹划设置讲武场，后改称讲武所，于安政三年（1856年）在筑地铁炮洲正式开业，向幕臣及其子弟讲授武艺和洋式炮术——1855年江户大地震导致在建校舍被毁，所以延误开业。

    3，海军传习所——1853年开始筹划，但直到1855年兰国人才送来了相关教官和蒸汽舰Soembing（爪哇岛上的一座火山名），幕府将船更名为观光丸，在长崎开办了海军传习所。

    4，洋学所——幕府在天文台中曾设有蕃书和解御用局，安政二年（1855年）将其改组并使之独立出来新设为洋学所。安政三年二月改称为蕃书调所，置于九段坂下（第一任头取是古贺谨一郎），第二年（安政四）一月开始授课（约190人出席），从安政五年起不仅限于幕臣子弟，一般的藩士子弟也可入学。该所在教授兰书的同时也加授英学；而且不仅授课，也从事翻译，参与幕府的对外交涉，在摄取外国情况方面做出了贡献。在教师中集中了以箕作阮甫、杉田成卿等为首的一批人才，他们是振兴洋学的中坚力量。文久二年1862年迁至一桥门外，并改为洋书调所，文久三年改成开成所。（见原文第37页，以下类同——译者注）

    5，毁钟铸炮令——安政二年（1855年）三月，幕府要求扶桑各地的寺庙献钟来作为铸造大筒的原料。

    6.虾夷地的开发和防御：

    安政二年（1855年）二月二十二日，幕府将乙部村以北、木古内村以东的蝦夷地以及渡岛半岛南西部的土地划为御领，补偿给原本的领主松前家陆奥国梁川和出羽国东根合计三万石的领地以及手当金每年一万八千两黄金。（之前箱馆一带的领地已经在1854年被幕府收回了。）

    同年四月，令三家诸侯伊达庆邦、佐竹义睦、津轻顺承，发兵戍虾夷及箱馆——松前家的居城福山城（松前町）还是松前家的，所以松前家也参与了防御。

    安政二年年（1855年）开始筹划箱馆建城，安政4年（1857年）7月开始建造五棱郭。

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