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面对同为凉州老乡的韩、马二人咄咄之势，李傕也深知他们之所以能做出这样的选择，根源是对自己不服气。
李傕在入朝早期，对各地割据军阀都是采用招安、安抚的政策，反正朝廷在自己手里，还打什么仗呢？直接封官！
李傕派使者就给韩、马送去了大礼：韩遂拜镇西将军，马腾为征西将军。并允许韩遂返回凉州金城，马腾则留在右扶风郿县。
（陈志《董卓传》：以（韩）遂为镇西将军，遣还凉州，（马）腾征西将军，屯郿。）
这意思就是说：韩遂、马腾两位都不再是朝廷叛贼，而是为朝廷效力的将军了。韩遂呢，可以在凉州金城继续割据，当土皇帝；马腾呢？你老家不是右扶风吗？行，留下来别走，就在右扶风当土皇帝吧，顺带替你爹扬眉吐气，光宗耀祖，多好！
这事就这么办妥了。
初平四年（193年），韩遂、马腾与李傕掌控的长安相安无事。在初平年间，史书上也找不到这段时间的凉州刺史、各郡太守的记载，可见李傕并未染指凉州，指望重新建立汉廷政府，也就是默许韩、马二人对凉州金城、陇西的割据。
再联系到李傕是北地人，郭汜是张掖人，张济是武威人，诸如此类，我觉得李傕不重启组建凉州政府，也是想给诸位凉州人留一条后路。
按照《典略》的记载，马腾在担任征西将军之后，是往返于陇西和右扶风两地。原文是“常屯汧、陇之间”，这里的“汧”是汧水，位于右扶风，“陇”就是陇西的意思。可见，马腾在这段时间里还是混得很开的，陇西、关中都有他的身影。
......
同样的，对待老对手朱儁，李傕也是伸出了橄榄枝。
朱儁传：陶谦以雋名臣，数有战功，可委以大事，乃与诸豪杰共推雋为太师，因移檄牧伯，同讨李傕等，奉迎天子。
乃奏记于雋曰：“徐州刺史陶谦、前杨州刺史周乾、琅邪相阴德、东海相刘馗、彭城相汲廉、北海相孔融、沛相袁忠、太山太守应劭、汝南太守徐璆、前九江太守服虔、博士郑玄等，敢言之行车骑将军河南尹莫府：国家既遭董卓，重以李傕、郭汜之祸，幼主劫执，忠良残敝，长安隔绝，不知吉凶。
是以临官尹人，搢绅有识，莫不忧惧，以为自非明哲雄霸之士，曷能克济祸乱！自起兵已来，于兹三年，州郡转相顾望，未有奋击之功，而互争私变，更相疑惑。
谦等并共谘诹，议消国难。佥曰：‘将军君侯，既文且武，应运而出，凡百君子，靡不颙颙。’故相率厉，简选精悍，堪能深入，直指咸阳，多持资粮，足支半岁，谨同心腹，委之元帅。”推举朱儁为太师。
会李傕用太尉周忠、尚书贾诩策，征雋入朝。军吏皆惮入关，欲应陶谦等。雋曰：“以君召臣，义不俟驾，况天子诏乎！且傕、汜小竖，樊稠庸儿，无他远略，又势力相敌，变难必作。吾乘其间，大事可济。”
遂辞谦议而就傕征，复为太仆，谦等遂罢。
拜朱儁为太仆（九卿之一，掌皇帝的舆马和马政）。（这是192冬的事，因为周忠是冬天即位为太尉的。因为发生流星，太尉皇甫嵩被免为光禄大夫，光禄大夫周忠（周忠为扬州庐江郡舒县人，周瑜堂叔）接任太尉，录尚书事。）
八月，遣马日磾及太仆赵岐，持节慰抚天下。
九月，朝廷（李傕）才开始封赏一同攻打长安的凉州将领。
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