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一两千万难民。
另外，还有被大乾王朝打倒的原来属于赵宋王朝的权贵阶层，让人家从原来的富人，变成现在的穷人，人家也不愿意干啊。
对了，大乾王朝还收复了安南、占城、燕云地区，这让大乾王朝多了很多外族人。
所以，李存和自己的臣子必须得制定出来好的政治策略，将这些问题给解决。
什么是好的政治策略？
古往今来的政治，核心问题就一个，那就是按规矩来的时候，只要博弈下去，一定有一部分人胜出，这叫富人。
可是富人胜出了之后，他们人员永远在人数上占少数，穷人占多数。
于是穷人就要跟富人谈判。
穷人说，把钱交出来，要不然弄死你，因为我们人多。
所以好的政治的特点就是，既不让双方撕破脸，人家又能按规矩来博弈，与此同时，又能够让富人心甘情愿地把钱掏出来给穷人分，让穷人不至于走投无路。
秦朝就因为没有找到好的政治，所以它只干了十几年就亡国了。
罗马也是一样，当地中海彻底成为罗马的内湖时，罗马的国势也达到了鼎盛。
可这时候，正应了王熙的那句话，大有大的难处。
因为你突然变大，你的玩法一定要变。
当然，这个变，也不能是乱变。
比如，罗马早期，出了两个不董事的，他们名叫格拉古兄弟。
这哥两也出身望族，一看这个情况，他们就说罗马的问题不是和尚头上的虱子明摆着吗？富人赶紧把钱掏出来、把地掏出来，这问题不就解决了嘛。
所以这两宝贝弄了两个法律，一个叫小麦法，一个叫土地法，逼富人张嘴吐钱、吐土地。
那你想富人能干吗？
双方博弈到最后的结果就是，元老院把格拉古兄弟给杀了，把他们的尸体抛入台伯河，一片赤红，一片血浆，四处横流。
然后罗马大乱。
要知道，在很多社会内部，当穷人和富人到了不得不兵戈相见的时候，一定会召唤出一个魔鬼。
什么魔鬼——军阀。
因为那些军事力量的掌控者，他们最愿意利用的就是这种情绪。
哎幼，穷人没饭吃，我可怜你们，他们富人丫的全是王八蛋，来，跟我走，枪在手，跟我走，闯王来了不纳粮，就是这个，所以穷人就跟他们走了。
如此一来，他们就成为独立于规则之外的一个暴力机器。
所以格拉古兄弟改革之后，罗马上百年的时间，几轮军阀混战，什么马略，后来的苏拉，包括前三头时代的克拉苏、庞培，也包括凯撒大帝，其实都是军阀。
终于打出来了一个凯撒大帝之后，罗马获得了一个暂时的和平和安定。
可这个和平和安定注定了只是暂时的，因为凯撒大帝根本就没有意识到罗马所面临的问题。
凯撒大帝用的仍然是穷人，因为凯撒大帝一生住在平民区，他认为他所有实施的政策都是为穷人来代言，他觉得这具有道义上的合理性，所以跟元老院别废话，格拉古兄弟搞的小麦法和农地法不是没通过吗？在我这儿，我不用你们讨论，我直接就颁布政令，通过就算了，因为我就是独栽官，你们原来什么保民官，什么执政官，都一边去。
没错。
凯撒大帝彻底成为一个用强权来稳定局面、来解决贫富分化的这样一个力量。
凯撒大帝嚣张到了什么程度？
元老院真是拿他没办法，凯撒大帝想说什么就说什么，比如说他说别吃鱼了吧，我反正不吃鱼，大家都别吃鱼，一纸政令就下去了。
凯撒大帝就是这样，而且凯撒做事不太讲规矩，元老院的领袖酋塞罗经常收到一些外地的小国王给他写来的感谢信，说感谢你啊，你在元老院支持我当国王。
西塞罗说，我没说过这话啊，谁支持你当国王了，然后再一打听，原来是凯撒大帝干的！
凯撒大帝经常颁布政令，最后欠元老院一个签字，凯撒大帝就说，我给你签了吧，谁签不是签呢。
凯撒大帝于是就随手签了个西塞罗，这个政令就发出去了。
这种事经常发生。
而元老院对凯撒大帝，那真是豆腐落在灰堆里，是吹也吹不得，打也打不得。
元老院为了让凯撒大帝收敛一些，给凯撒大帝上个什么光荣称号，或者给凯撒大帝一个什么好处。
凯撒大帝见此，也就是点点头，说行，连站起来都不带起来一下的。
正是因为这种矛盾，才出现凯撒大帝被刺一事。
如果你认为这只是历史的一个偶然的话，也许你就错了，因为双方之间的矛盾，和当时凯撒大帝的解决方法，实在是不可持续的。
退一步说，即使凯撒大帝不被刺死，凯撒大帝当时的政策也不可能持续。
你想啊，凯撒大帝是用强权来压制元老院，而元老院里的都是一些什么人，树大根深啊，那都是几百年的望族，在罗马城那势力也不得了，就算凯撒大帝暂时把他们压服，那凯撒大帝总得死吧？
等凯撒大帝百年之后，凯撒大帝的这套独裁强权政策还能持续吗？
毕竟，凯撒大帝的接班人不可能有凯撒大帝这样的军功、威望和实力。
仔细想想，李存现在所面临的情况，其实跟凯撒大帝被刺死之前真差不多。
大乾王朝是没有元老院，但大乾王朝有跟李存一块打江山的元老，也有很多传承了数百年甚至是上千年的大世家，还有数量庞大的文官集团，另外由于李存已经不亲自统兵了，大乾王朝那上百万的军队也分散到了一众将领的手上。
还有就是，被李存干翻的赵宋王朝，从宋仁宗开始其实就已经彻底完成了士大夫阶层的觉醒，也就是所谓的皇帝与士大夫共治天下。
因此，士大夫阶层已经有了一个共识，那就是他们士大夫的力量要成为朝堂上主导的力量。
这其实也不是什么大问题，毕竟，等李存死了以后，李存的子孙估计也很难有独裁的魄力和能力，到那时，共治也未尝不是一个选择。
可问题是，文人身上有一个很大的缺陷，那就是士大夫基于意气，凡事喜欢认死理，凡事喜欢搞党争。
所以，王安石变法以后，赵宋王朝就出现了保守派和变法派之争。
两派争到最后，那就是有你没我，双方已经不谈是非，就谈党派，你只要不是我这个党，你干什么都是错。
就算王安石变法中有一些是错的。
后来换成司马光上台了。
可司马光上台第一天，就将所有的新法尽废，连有些法明显的实现了好的功效，也都被司马光他们那些保守派给废掉了。
因为那已经不是什么具体的政策之争，那已经叫国是之争——是非的是。
既然把你干倒，那就得是我。
所以，自从王安石变法了之后，翻过来调过去，翻过去又调过来，这派上台，那一派就彻底被踩下去，那一派上台，这一派就彻底被踩下去，最后赵宋王朝甚至都灭亡到了这种斗争之下。
如今，李存接手了赵宋王朝的一切，自然也接手了这些斗争。
这一切的一切，李存要是不把它们给处理好了，那李存建立的看似强大无比的大乾王朝，说不准就会轰然崩塌。
所以，李存才会毅然决然的暂时停止战争，并推出纺织机、红薯土豆玉米、钢筋混凝土住房、自行车等高科技在衣食住行等方面全面改善民生的同时，也在紧锣密鼓的在政治上对大乾王朝进行改变，为大乾王朝的长久统治奠定牢固的基础……
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