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巧合，遇到了乔装进入落雁峡要塞的张显，两人不打不相识，结为忘年交。
后来在夺取上京城时，缪家又帮了张显大忙，而他在形势不是很明朗时，毅然选择了站到张显这一边。
再后了老祖缪坤也帮了张显的大忙，就因为如此，张显对缪家给予最大的回报，缪家子弟，无论军中还是官府，都占有极重的位置，这也让缪家子弟有些张扬起来，这种现象极端恶劣，必须尽快遏制，不然后果难料。
这次缪坤亲自跟随张显来到东南山区，也是不放心第一军团的缪新，缪新毕竟年轻阅历少，可是他处的位置却极为重要，不能有失。
远在六千余里外的张显和缪坤，正在谈论临近东南山区的荒凉，看着一路走过，大片土地荒芜，谁见了不可惜。
朝中这段时间很多大臣都提议在建两个军团，这样解决东南山区就会轻松得很。
但是大家只看到了一面，没有想到另一面。
养兵是需要钱的，需要很多的钱粮。
夏朝建立，百废待兴，用钱的地方多了去了，而且现在财政方面基本上是只出不入，根本就在挪不出钱来扩军。
“陛下，老臣有个想法不知道可行不”
沉默了很长时间的缪坤忽然抬头对张显道。
“说说。”
“现在进入五月了，春耕已来不及了，但是别忘了，这里可以播种两季作物，第二季秋麦播种时间上还很充裕。”
“可是这里流匪猖獗，不解决了这个问题，没人愿意过来垦荒。”
“陛下，这些流匪大都是那些奴隶，噢，义军败退后，没能赶回东南山区的人，就如马卜方、、”
缪坤的话让张显眼睛一亮，霎间明白了缪坤的意思。
“肖飞，拟旨。”
“喏。”
“令，南三郡郡守抽调，廖都尉、海都尉、马都尉、霍都尉，李都尉各代三千郡兵火速赶往晋城、塔城、小梁山一线，限他们在两个月之内，务必清剿稳定这里的局势。”
肖飞拟好了旨意，张显过目后签发，肖飞放飞了信鹰。
随后张显又给李辉去了一道旨意，让他在六月中旬前，尽一切努力从人口稠密的郡县移民过来，提高奖赏农耕，免除税赋三年。
缪坤一听，有喜有忧，喜的是张显做事果断，给予农耕太大的鼓励，只这奖励农耕免税三年，国家就耗费资金海量，农耕户得到了实惠，国家亏大了。
忧的是，这样一来，就怕那些大户趁机屯田，欺压弱势，最后又回到原楚国时的态势。
“陛下，您的策略是好，怕的是、、、、”
缪坤提出了自己的担忧。
“这倒是一个很大的问题，恩，我再给御史王大人一个任务，让他派人来监督。”
一天后众人来到拉林城，这座城几乎成为空城了。
“太尉大人和大将军到哪里了”
刘墉和陈公威并没有同张显一起走，张显走的是南线，刘墉两人走的是北线、、、