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原民族们大多数散居，很多时候多点入侵，一个点上多不过数千，少时甚至数百人，从辽东、辽西、右北平，到上谷、代郡、雁门郡，到北地郡到凉州，东西万里，汉朝的北疆、西疆防线过长，如果一个边地校尉常备军上万人，加上要塞尉（级别略与县尉等），边军就得五万以上，会给汉庭中央和边郡造成严重的消耗。
在少量常备军的同时，实行藏兵于民的普遍兵役制度。前汉时的匈奴，后汉时的鲜卑，偶尔也会发动数万控弦骑士，入塞攻城，为了抵抗和还击，打好歼灭战，就征调缘边的材官（甲士，如积射士、强弩士），骑士，和一般役兵。将他们加入到原有的营士中去，老兵带新兵，稍加训练，拉上战场。
作战时，可又由某将军、中郎将或校尉，甚至州刺史持节，率领节制其他人出征。
。。。
刘备的屯长，是一个皮肤黝黑，个头不高的健壮汉子，脸上有明显的刀疤。
“小崽子们，记住了，乃公叫周黑子，以后就是你们的屯长了。进了兵营，就不是闹着玩的，击鼓不进，鸣金不退，小心你的狗头！我叫点到名字的站到我面前来，张武，刘易，孟二狗，李增弟。。。”他并不识字，所以初次点名是在文书帮助下进行，文书念出来，队帅大声唱名。
被点到名字的，多半是些魁梧的汉子。
刘备悄悄问王伯：“这是挑精锐部队吗？”
王伯多次服役，认得一些：“其中不少是什长、伍长，也有些新面孔。”
正在此时，周屯长唱名道：“。。。刘备。。。”
刘备急忙走了出去。
“你叫刘备？”
“属下楼桑里刘备。”
屯长：“奇怪这个小孩，怎么可能是五长，是不是搞错了？”
文书指了指名册：“没错，楼桑里刘备，年十五，便弓马，杀贼三人，擒拿五人，论功当为什长，以年幼故，暂为伍长。”
刘备心中颇为高兴，我是伍长！我竟然是伍长，哈哈！以十五之龄当上伍长长，管理楼桑里的五个人。当然挺高兴的，毕竟是重生之后第一次当官。可他不知道，孙坚此时已经因军功为盐渎县丞，曹操此时已经当上了1000石的顿丘令，差距，挺大的。
屯长却臭着脸，不给好脸色看。心里怀疑这小子家里有些势力，多半是把别人的功劳，安在头上。他最看不惯这些事宜。
。。。
县里的假军侯乃是祖茂，见了什长、伍长们，讲了些话，就让各屯屯长带属下，领取兵器、车辆。却将刘备留下。
祖茂：“看到乡里报了你的名字，挺感动的，没想你年纪方十五，却有从军报国之志！”
刘备只好打肿脸充胖子：“那是，没有国哪有家？看来大荣兄从刺奸升职为司马，可喜可贺啊！”
“哈哈，哪里是司马，不过是假司马。上次托你们的福，县里都没人敢去剿匪，让我捡了个便宜。这次又没人愿意带兵赶赴边疆，让我领头。”
“这样啊，难道说很危险？这次去哪里啊？”
“这是军事机密，你一个伍长根本不应该知道。”
“莫非你也不知道？”