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第一百七十章 学院(下)
方信下午回来,入得府中,升为总督后,幕府又有改制
大楚国政,三司分立,一省行政主官是布政使,而巡抚,顾名思义,就是代表皇帝巡查安抚地方,是以集三司大权于一身,在本朝并非常设,是针对性职官,半钦差的性质。
至于总督,实际上性质和巡抚一样,只是把巡抚临时时半钦差外遣官固定下来,实际上就是地球上的持节藩镇节度使。
总督总揽全省军政,幕府长吏实际上就是幕府签押房的主官,所谓的签押,即签名画押盖章的简称,县、郡、省各级处理公文的地方。
因此幕府长吏的品级,也自正六品晋升到了正五品,与太守同级,终于解决了管理下面太守的问题,实是幕府中属官第一人。
沈轩跟随着方信为政二十年,所到之处,一切政务都井井有条地运行着,因此这幕府长吏,自然就是他来担任。
其下,就有所改制了,按照总督的级别,幕府又建法司、仓司、户司、兵司、士司、田司等六司
法司对应着刑部,仓司是管理仓库和财政收入,田司是管理田地图册,至于户司,管理管辖下的民册,而兵司对应着兵部。
士司具备着吏部部分职司。
各司主事,称为辅政司,也是正六品职,位在县令之上,其姜清柏卸任代理郡丞,而担任仓司辅政司。
张琢任户司辅政司,而本来不知名的张弘,也任法司副辅政司,风适任兵司副辅政司,士司副辅政司却由纪度担任,而袁程正式担任田司副辅政司
副辅政司,是指有些人资历还浅,但是为了必要,还是要提拔了上去,为副六品,仅仅是表示新旧资历,实际上还是主官,至于下面的各级官员,却也一一任命。
总督下面的八郡五十三县,虽名义上还需上报朝廷批准,实都是方信一人裁决,地方财政收入也全部归幕府,并无上供。
而商务司,改成商务厅,虽然方信想提拔到与六司六部并列,但是现在还不是时候。
而幕府亲兵,本来按照子爵编制,只有三十甲士,按照太子太保作宰相衔来看,也不过三百亲兵,但是现在,方信正式建虎贲营,编制却有一千二百,以李氏族人为将。
回到了签押房,才推门进去,就见得房里只有沈轩和张琢二人,两人都穿着半新不旧的丝绸袍子,正在工作,见方信突然进来,忙微笑着起身行礼。
方信摆了摆手,也是一笑,自己坐了下来,说着:“最近政报,送过来没有?”
此政报不是报纸,是指郡县送上来的文件,或者说邸报也可以。
邸报早在西汉初年就创办了,后世实行郡县制,各郡各省在帝都,都设有办事处,这个住处叫作“邸”,派有常驻代表,他们的任务就是要在皇帝和各郡长官之间做联络工作,邸报之称即由此而来。
现在,各郡各县在幕府也设有同样机构,以把一些日常的公文上达下传。
见方信问,沈轩回答的说着:“今邸报还没取来,不过最近在议着葛藤的事。”
“哦,葛藤,当年我为县令时,就曾普植,主要是不花费多少人力。”方信不由笑着说着:“葛藤可作饲料,对多数牲畜的适口,以马较为喜吃,采挖块根,洗去泥土,舂碎,还可煮吃或制作凉粉。”
葛藤是一种半木本的豆科藤蔓类植物,具有惊人的蔓延力和繁殖力,喜欢生于丘陵地区的坡地上或疏林中。
“葛藤的种植怎么样?”方信又问着。
“已经种下了。”
“恩,本省三分之二是丘陵,山地多,向丘陵山地一洒,就长的满地满山,而且还用不着播种,有根的话,年年会发,不敢说解决一些食物问题,至少也是一门路子。”方信有些得意的说着。
“主上,屯田的已经安排下去,牧羊的也控制着,只是还有一些部族不肯离开家园。”张琢任户司辅政司,掌户籍,就说着。
方信点头说着:“这也是人之常情,现在已经到了屯田地的蛮人,还有多少?”
蛮人屯田,可就没有棱堡住了,虽然也是按照二百五十户一村来计算,但是却不可能让它们住在棱堡内,而是居住在民房中,四面有棱堡安置。
“主上,蛮地的汉族,已经到了十四万七千人,分成一百十二营村,都已经派了下去,余下数万人,也会陆续到达。”
“至于蛮人,各部族相互交杂,到了十六万七千人,也分成一百三十... -->>
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