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凉州。
凉州虽然贫瘠，但毕竟是天下十三州之一。而且盛产战马，连接丝绸之路，拥有经济上的优势。
再加上王金本就占据的司隶，还有南阳一郡。
天下十三州，王金已经占据了二州加一郡的地盘。而且这司隶还是天下最富庶繁华的州，天下第一诸侯名至实归。
但是王金发现此刻自己只是淡淡的喜悦，而没有特别大的欢喜。或许是因为在击败了马腾之后，我就知道凉州唾手可得了吧。
王金如此作想。
在送走了阎行等人之后，王金便回到了自己的中军大帐。随行的还有典韦，李儒，荀攸，费义四人。
除了典韦之外，其余都是文官。现在不用打仗了，虽然有些翻脸无情，但确实是用不到将军们了。
来到中军大帐后，典韦守在了帐篷外。就荀攸，李儒，费义三个人跟着王金一起进来。王金一屁股坐在了帅座上，然后对着坐下的三人说道：“凉州地广人稀，大的郡十几万人，小的郡才两三万人，实在是不便于管理，而且增加了官员的数量，财政的负担。
我打算并诸郡为四郡，分别是天水郡，金城郡，陇郡，武威郡，各设郡守，以便于管理。再在羌中设置青海郡，总共五郡，诸位以为如何？”
这是王金由来已久的想法。凉州什么破郡居然才二三万人，简直是搞笑。现在马腾，韩遂都被平定了，凉州就按照他的设想重新构架了。
李儒，荀攸，费义三个人当然是没有意见的，凉州都是你的了，你说了算。不过李儒从王金的话中意思到了一个问题。
李儒问道：“大将军不打算设置凉州刺史吗？”“不打算设置了。我以后只设置郡守，不设置刺史。当年汉室刚刚兴盛的时候，天下只有郡守没有刺史，一样管理的很好。武皇帝为了加强权利设置刺史检查各郡，到了现
在刺史们拥有大义的名分，占据大州割据一方，虽然我信任我手下的官员，但是觉得刺史的权利实在是过大了。”
王金点了点头，道出了自己的心中想法。
不设置刺史，以后没有凉州了，有的只有武威郡，青海郡，金城郡，陇西郡，天水郡，与他先前的八郡合称十三郡。
有郡守没有刺史。
“那各郡还是设置武警部队以对境内的治安进行镇压吗？”荀攸又问道。“武警部队必须设立，虽然我在这五郡境内设置了八万精兵，虽然羌族的势力大大削弱了，但是胡人的力量仍然强大，而凉州人又擅长制造叛乱，设置五郡武警部队，是有
好处的。”
王金点了点头，他对于武警部队的设立，还是一如既往的坚决贯彻。荀攸在心中盘算了一下财政状况，随即表达了自己的担忧。“武警部队建立虽然有利于凉州的稳固，但是粮食财帛消耗不少。再加上八万精兵，恐怕八郡也会渐渐吃不消的
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