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给率达到一个相对较低的水平。
也许总参谋部认为相对于武器弹药，在更难自制的军工原料方面卡脖子会更划算，而且不至于引起对方的过于反感。所以科瓦廖夫这次来的任务之一，就是要想办法降低其军工原材料的自给能力，使其对苏联的提供原材料形成依赖性，以便将这支抗联武装更好的控制在手中。
接到莫斯科的这道命令，科瓦廖夫马上明白，这个决定不是总参谋部自己可以决定的，肯定是来自统帅部上层的意见。恐怕在短短两个月的时间之内，让莫斯科对东北坚持抗战的中国同志之前思路急转直下的原因，应该是受到了欧洲日益紧张的局势影响。
对于这架在西班牙内战时候表现出色的意大利新式轰炸机，总参谋部的兴趣并不是很高。能拿回来更好，拿不回来也无所谓。红军已经有了几种速度更快，性能更好的新式战斗机在进行试验。这种意大利飞机对红军形成的威胁并不是很大。
飞机要不要无所谓，但有一点科瓦廖夫却是很清楚。那就是按照总参谋部的意思，这支中国抗日武装必须要控制在苏联手中，至少要在战略方面控制他们为苏联服务。也就是说科瓦廖夫此次返回东北，这架飞机的事情只是一个引子而已。
沉默了好大一会，科瓦廖夫才道：“杨震同志，这架飞机，我们要求无偿提供给我们，这最起码向莫斯科显示了我们之间合作的真诚性，以便为今后继续合作打下一个良好的基础。另外，鉴于你们目前的形势，你需要的这批物资我们可以提供，但必须要以贷款的形势。”
“我们可以以贷款的方式按照比国际价格稍低的价位出售你们所需要的物资。由于中国同志面临的军事压力，这批火药可以先行发货。至于价格，可以稍后再算。另外，今后中国同志购进的其他物资都可以使用贷款的形势购买。考虑到中国同志的困难，可以先记账，等累计到一定的数目后，再行支付。”
“不过杨震同志，你们要有一个心理准备。今后对于红军现役的武器装备，我们不会再提供。能出售给中国同志的只有你们所需要的各种原材料，以及基本的物资。如果苏维埃认为中国同志战斗失利，形势恶化，再无继续战斗下去的可能，我们可以随时中断合同。”
听到科瓦廖夫终于松了口，杨震丝毫没有犹豫的点了点头：“可以，这架飞机我们无偿的送给你们。我们所需物资由你们按照秘密贷款的方式提供给我们。但有一点利息不能定的太高，你们也要考虑我们的偿还能力。”
“另外在支付本息的时候，我们希望可以采取灵活的付款模式。您知道的对于硬通货，我们没有那么大的数量。只能视情况，采用煤炭或是其他的矿石支付。必要的时候，请允许我们可以拖欠一段时间。”
“另外，我们希望亲爱的远东军区可以帮助我们培训一批飞行员，当然这些费用可以作为贷款的一部分偿还。我们还希望伟大的苏联红军能够卖给我们一到两架的远程飞机。使得我们可以架设一条经过蒙古通往延安的空中桥梁。”
“当然在目前的形势之下，一切维护和保养还需要苏联同志的帮助，而这些同样可以作为贷款的一部分执行。”
说到这里，杨震笑了笑道：““当然如果我们战败了，这张合同即便苏联同志想要执行也得有一个执行的对象不是？所以为了伟大的苏维埃援助中国同志的心血不白流，为了我们能更有力的狠狠打击日本法西斯，我希望苏联同志能尽快的将答应的物资运到。我们的兵工厂还在等米下锅那。”
两个人可谓是都心怀鬼胎，杨震想利用苏联的想法，尽可能的为自己争取更多的利益。而科瓦廖夫也明白的告诉杨震，这是一份尽管是卡脖子的合同，但也要视你们的战事进展情况，可以随时撕毁的合同。
一份贷款与物资出售合同还尚未签订，相互之间便告之对方这份合同可能随时遭到撕毁，这也算是谈判史上的一个奇谈了。