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商贸和手工业发达，也不妨走个自由资本主义路线，可是，这在贫瘠的陕西肯定是做不到的。
如果想让所有的人都活下去，或者说大多数人活下去，那就应该出现一个强有力的政府部门，用来管理和控制从农业、商业、手工业等方方面面。
好在这样的政权，人类历史上也是有过的，而且极其兴旺。用文字来说，那就是以计划经济为主结合部分市场经济为辅助的社会主义道路。
缺少合格的官员、吏胥、法官等，对别人来说，肯定要开设新式学校慢慢培育人才，对张诚来说完全可以用智能机器人代替这些职位。现代社会的人或许会有机器人统治恐惧症，但是古代人肯定不存在的。只要能够行事公平，在这个黑暗的时代就是难的的属性了。
张诚让机器人公司调过来的智能机器人，其形象是清一色的前凸后翘穿着各种制服的大美女，至于为什么都是美女形象，嗯，古人也说秀色可餐嘛。
这些美女形象其实是结合了中西方审美观的，面容精致，身材爆好，仿真皮肤洁白细腻，但又不是那种白的吓人的白色，而是更接近小麦色的白里透红的健康白色。
因为这些智能机器人都带了无线联网功能，等这些智能机器人官员下到地方后，各地的情况也都在掌握之中——之前只是在各地留了五百守军。
随着官员吏胥的到来中山玉子和张诚讨论过的法令，也一条条的颁布下去。不过，有一些比较过分的肉刑法律，例如砍手砍脚的，都变成了用罚金或服劳役来替代。
至于造反罪，这个没的商量，诛杀十族已经是很轻了。对于连坐制度，反而明朝人更习惯一些，本来明朝就是连坐制度的。
打下来半个陕西后，已经是进入了春耕季节。今年比去年还遭一些，冬天到春天根本没什么雨雪，到是陕西各地蜂拥而起的流贼经常跑到救世军的地盘上抢劫——这里有吃的啊。
也有些流贼在听说救世军打下省城后过来投奔的，不过，很快因为不习惯这里的生活制度，还想纠集部下继续吃造反的这碗饭的时候，被救世军残酷镇压了。救世军花费了这么多钱粮资源，才在当地建立起了秩序，怎么容得下你们继续破坏捣乱。
流寇本质上和蝗虫没什么区别，他们总要到一个地方毁灭一个地方后，继续转移。而张诚是看到过二战后德国日本经济崛起的例子的，认为一个国家的潜力，其实是在重新建设能力上面，而非毁灭能力。
为了集中社会上的闲散资源——包括基本劳动力。中山玉子和张诚订下的制度中，救世军上管天下管地，中间管空气。农民以村子为单位，形成了一个个农业合作社。城里没收自士绅官员的商铺组成了联合供销社。
至于手工业者，都进入了新建好的国家工厂进厂做了工人，各地的学堂和医院药铺也被收为国有，然后一变身成了公立学校和人民医院。原则上，不管是工农商学兵都是人人平等的。