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总算是老卒们都回来了，李诚召集众人，拿出做好的制服。这身制服，跟一般的公差制服大体是一样的。不同之处在于袖口收紧，腰间有搬掌宽的皮制腰带，扣上扣子，收紧腰部，顿时整个人就精神了。
这十八个老卒，李诚只打算带走最初认识的三个，其余的都去城管当差。十四条好汉穿戴整齐，手上套着红袖章，上面有城管二字。都是尸山血海里杀出来的老卒，统一的制服，腰间挂制式横刀，站在一起气势立刻就起来了。
崔成闻讯往回赶，李诚让老卒散去，两人私下里一番商议。
长安县城是里坊制，每一坊都有坊长负责。次日一大早，坊门刚打开，就有穿着制服的城管出现，将长安县治下的各坊长都叫到县衙开会。
县衙内的其他官员，都躲在各自的屋子里不出来。崔成站在堂前，看着台阶下一干坊长，大声道：“城市管理和卫生条例，经过一段时间的宣讲，大家都应该很清楚了。各位都是坊间说的上话的人，坊内占道现象和卫生情况，采取坊长负责制。每日城管都去巡查，发现问题，本县不找别人，就找各位坊长。”
台下一个坊长年龄不小了，举手道：“崔明府，我等自会管好坊间之事，西市的事体，哪个来管？万年县的一干坊长，为何不来开会？”
长安城有两个县，长安县和万年县，现在这位坊长倚老卖，提出万年县和西市的事情，自然是要把话说在前面，以免将来被问责。
“万年县的事情，自有万年县令负责，本县也管不到。至于西市事体，轮不到你来操心。有事说事，无事闭嘴，别以为你岁数大，就可以胡说八道，妖言惑众，扰乱朝廷大政。”崔成早有说辞，一通喷过去，然后扣一顶帽子，你再废话就有理由拿下你。
十四个城管侧立两排，崔成话音刚落，台下一阵骚动，两排城管整齐的抽刀一节出鞘喝道：“肃静！”台下众坊长立刻闭嘴，崔成冷冷的看着众人道：“朝廷命本县推行的政策，各位坊长怎么想的，我不关心。我只看结果。”
坊长是长安城最基层的管理者，李诚出的主意很简单，搞定他们就能搞定这个事情。具体怎么搞，说穿了就是立威。可惜这里是长安城，不然严厉的处罚一个人效果更好。你还别说什么野蛮执法，这年月就没有文明执法一说。
西市，胡商云集的地方，崔成带着城管队伍，还有几十个衙门里的不良人，四个门各放一个城管带几个不良人。崔成带着其他人进西市。手里拿着条例，一家一家的商铺扫过去。
料想今日执法不会太顺利，没曾想入东门，第一家金银商行就碰了个硬钉子。门前没有设垃圾桶，一堆垃圾贴着墙角堆放，违反了卫生条例。崔成站在店门口，对伙计大声道：“本县令崔成，你们掌柜呢？让他出来。”这家店铺叫云客来，取的是顾客如云的意思。
店里的伙计看看崔成，再看看身后的一帮人堵在门口，一点都不慌，拱手道：“明府稍候。”寻常百姓见了知县，腿先软了三分，这家店铺的伙计都这么嚣张。
崔成觉得这第一炮要出问题，心里多了几分苦涩。很快里面出来一个黑脸的瘦子，看见崔成疾步上前拱手：“见过崔明府，在下李十三，本店的掌柜，不知有明府何训示？”这话说的很客气，不卑不亢，显得很有气度。
你说你一介商人，对上一个县令要什么气度？这就是根本没把县令放在眼里。
崔成指着门口，厉声道：“县里贴了告示，连续多日派人宣讲，你难道不知？不守卫生条例，依法罚款一贯并劳役三日。”
李十三只是淡淡的一笑，拱手道：“回明府，不是李某意图违法，实在是李某不过一个掌柜。这西市里有市署，这本是市署的差事。李某上面还有东家，东家没吩咐，李某不敢胡乱做主。要不，明府去跟李某的东家说说？”
崔成气的脸都紫了，没想到第一家就遇见这么个难啃的硬骨头，想到这里的东家，崔成还是忍了，冷笑道：“好啊，贵店的东家是哪个？说出来本县也好见识见识。”
李十三一拱手，看看四周围观的人群，傲然一笑：“本店东家，任城王李道宗。”
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