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笔下文学 www.xbxwx.in,最快更新三国之马腾天下最新章节!

    马腾喜道:“还是皇上圣明,所虑长远周到。臣下远远不及。”

    “唔,你这些想法都很好。”刘宏赞道,“还有什么好主意?说出来让朕也高兴高兴。”

    马腾说:“三为开市。现在我大汉边境最大的隐患,主要是来自鲜卑。

    目前的鲜卑,名为一统,实则各自为政。这半年里,我与鲜卑几番交手;又深入大漠,与几个部落的首领进行了深入接触。

    他们之所以屡屡犯边,不是为了抢占大汉的土地城市,主要是为了掠夺生活所需的各种财物。

    如果这些财物能够通过交易获得,那对他们来说则是再高兴不过的事情。

    因为草原上盛产牛羊肉类皮毛,这些东西他们本身消化不尽,而我们大汉又需要,若能化干戈为玉帛,互通有无,各得其所,何需再动刀兵?

    我在与几个首领交谈时,他们对开放边市有着强烈的愿望。

    之前辽东地方的边市之所以开开停停,主要还是在边市贸易中存在一些不公平的问题,有的则是因我大汉地方官员对其盘剥过重,引起他们的不满。

    若能解决这些问题,则边市的开放对我大汉有益无害,还能大赚一把,弥补地方开支不足。”

    刘宏点点头,说道:“这确实是个问题。每年边境军费开支占了我朝财政收入大半,还屡屡遭遇败绩,弄得朕颇为懊恼。

    如果开放边市能够解决这一系列的问题,那朕何乐而不为?只是之前开放边市中存在的问题,寿成可想好了办法,不致再蹈覆辙?”

    马腾道:“臣大体上有个方略,细节上还需雕琢。

    依臣之意,想在居延塞外设一边市,每年春秋两季开放,每次开放一个月,供双方交易。

    每次交易之前,由大汉、鲜卑各部推出公平人士,组成货物交易评估机构,由这些人确定各方都能接受的交易细则、抽税数量,地方政府只负责提供地点、维持秩序,其他概不参与。

    所得税收,由郡、居延县、居延守军三三分成。

    关于边市,大体上是这么个思路,细节的地方,若朝庭同意,还需要下来仔细商议。这是其一。”

    “嗯,寿成所想比较稳妥。那其二是什么?”刘宏问道。

    马腾说:“开放边市,只解决了离我边境较近地区的商贸交易问题,距离大汉边境较远的,仍然从中得不到实惠。

    我上次出塞时,有一个首领提出,可由我大汉组成流动的商贸交易队伍,到一些离大汉较远的地方进行交易。

    由于距离较远,成本较高,故尔在交易价格上,自不能与边市相比。这一点,各方业已取得共识。

    流动交易最主要的问题,还是安全问题。这一点,我已与鲜卑三方达成初步协议,设若朝庭同意,轲比能、步度根、丘目陵纯三个人联合向我作出担保:

    一是驼队到了哪个部落,哪个部落就要承担起全部的安全责任,出了问题唯其是问。

    二是万一出现那种状况,不管发生在哪个部落,是什么人干的,所在部落均需负全部责任,包赔全部损失、辑拿真凶、向大汉赔礼道歉。

    如果出现别的部落越境到另一个部落杀人越货的事情,那么所在部落也要先包赔损失,待查明真相后,再由凶手所在的部落包赔。

    如果说出现部落推诿的现象,那么不用汉军出面,其他两个部落就出兵讨个公道。

    我觉得鲜卑方面是真诚的,再说我们私下也会作些准备,以应万变之需。

    如若皇上同意,臣想今年上半年先组织一批交易商队试一试,若成功了,下半年再多组几批。

    若是鲜卑方向的交易成功了,再向诸羌、西域方向扩展。”

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