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    嘉世坐在席上,有些沉默,桌子上的油灯发出“噼里啪啦”的声音,衬的帐篷之中愈发安静。

    嘉世脚下的这块土地,曾经叫做布拉戈王国,如今叫做布拉戈行省,这片土地上生活着一群人,叫做布拉戈人,这里是他们的故土,在这里他们就是无敌的,任何想要冒犯的敌人都要付出巨大的代价。

    布拉戈行省的北部,因为距离帝国还比较近,只要花费巨大的代价,后勤还是能够运来的。

    当年为了获得这块战略重地,攻破布拉戈王国耗费了帝国巨大的精力,甚至将一个终极军团埋在了莽莽大山之中。

    这么多年下来,帝国一直在修建西南走廊,整平路面,用石子铺地,辅以浆土,然后压实,一直到战车也都能够通过的地步。

    但是对于布拉戈行省的南部,帝国是再也不想再那么打了,整个帝国的政策已经转变为收服布拉戈人。

    其实最好的收服方式就是授予公民的身份,没有任何普通人民能够抵挡的住成为翡翠帝国公民的诱惑。

    但是这一条路其实才是真正的走不通的。因为翡翠帝国其实已经很久不再扩大公民的数量了。

    现在帝国之中的绝大多数公民,都是自己的祖先在共和国时期就已经是公民,他们自然而然的也就是公民了。

    所谓时移势迁,每一个时期都有着最适合的方法,所以这个国策的改变也就理所当然了。

    一开始制定扩大公民的数量的法令,根本上是因为翡翠城邦的人口数量不足。无法对广大的区域进行有效的统治。

    翡翠之都的政治力量已经无法抵挡来自另外七个行省的力量。因为另外几个行省也都是文明程度很高的民族,所以最后才索性放开了公民限制,提拔了一大批人成为了帝国公民。

    这一招几乎立刻就消弭了国内的主要矛盾,之后经过了许多年的磨合,翡翠帝国这辆战车终于开始向四方露出狰狞的爪牙。

    这么多年下来,公民已经成为了一体,翡翠公民已经类似于一个民族。

    大致上就像是广泛意义上的汉人一样,不论是文化,还是血缘,都是你中有我,我中有你,已经是一个不可分割的整体。

    但是,那是最后一次帝国大规模的赐予公民身份,后来征服的地区就再也得不到这样的待遇。

    因为帝国的底蕴已经足够强大,公民的数量不可能再无限制的扩大,否则身为帝国公民的特权就无法保证。

    于是就有了所谓自由民的说法,这是为了和奴隶区分开来。

    自由民虽然没有权利,但是却拥有自由,这就有了无限的发展潜力。他们也可以通过战争立功,然后被授予帝国公民的身份。

    翡翠帝国的官方登记人口大概是两千五百万,其中公民五百万,自由民两千万。

    其实翡翠帝国的人口绝对在四千万以上,只是对于那一千五百万的奴隶,帝国不承认他们是人罢了。

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