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时局不稳，邵国和炎国等几个小国，会不会生出什么异心……”
曾十三又问道。
杨沐刚想歇息，听到曾十三这样问，也犯了难。
战略眼光方面，曾十三可能比孔尚贤差一点，但是与邦国有关的事务，可以说是特别擅长，就比如现在提出的这个问题，的确是很值得思考。
在此之前，外交部和兵部那边也有过一些讨论，但是那都是建立在局部战争的情况下，楚地和云地都还没有完全安稳，眼下全面战争将至，那么周边的几个附属小国，就需要再次规划一下了。
实际上，小国的问题也是因为苍国过去实行的战略有关，韬光养晦，在诸国间传递一个没有野心的假象，所以一直没有对这些小国下手，要是阮国在处理这些事的时候，恐怕早在十年前，就派兵把这些国家给灭了。
至于现在，那是万万灭不得的。
邵国、康国、炎国、木国、祥国与苍国相邻。
旦国和元国，则是与云地紧临。
这几个国家加起来也不小，这个时候再分兵去攻打，会使苍国的兵力大为分散，对接下来的全面战争极为不利。
眼下，苍国的主要敌人是几个大国，再分出精力来收服几个小国，显然十分不智。
况且，其中的邵国和炎国，还是苍国的铁杆小弟，苍国一直有分兵驻扎，譬如邵国，现在国内大概有十万兵马可以调动，青龙军团对其有直接的指挥权，也算是一支可以被苍国说用的军队。
“那就邀请这几个国家的皇帝，来苍国会盟吧，但是康国除外，直接让归义军进攻，必须要在三个月内，给朕扫灭此国!”
“康国……陛下，康国是几个小国中最大的，由于历史上与晋国历次大战，所以对于战事方面颇为重视，军队的战斗力颇为不俗，若是让归义军三个月扫灭此国，恐怕有些不现实。”
曾十三实话实说，这些年来康国在苍国的庇护下，不受晋国的威胁，一直安心发展，与苍国的贸易紧密，实力较之十年前，可以说是一个质的飞跃。
而归义军呢……
众所周知，归义军是当年盛国的降军和农民起义军组成的军团。
这些年来，虽然兵将早已经被苍国同化，都接受了苍国人的身份，但是其实力却是诸多军团中，最弱的。
为何？
并不是因为它的特殊历史原因，主要是因为归义军镇守的是苍国的东北部，在康国是苍国的附庸情况下，主要防范的对象只有晋国而已。
众所周知，晋国一蹶不振，这些年来从未与苍国有何任何的军事摩擦。
这些年来，一旦有什么新武器和新装备，都是先让其余的五大军团更换，然后才轮到归义军团。
譬如连弩战车的数量，归义军团只有上百辆，这个数量远远低于同是以步卒为主体的其余四大军团。
所以，归义军虽然顶着一个六大军团之一的名头，但是在很多朝臣的眼里，它是比不上其余的五大军团的，勉强比府兵高一筹。
不仅仅是战斗力上，功勋上也是。
因为，哪怕是伐晋之战，归义军团立下的功劳也非常有限的，之所以划归六大军团之列，只不过是因为其人数而已。
现在，杨沐下令让归义军团去攻打康国，并且限定要在三个月内将康国给灭了，这个任务归义军团十有八九无法完成。