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记户籍时，要验查户籍上所有人的年貌，以防止有人虚报年龄或假冒残疾来逃避赋役。验查无误之后，便根据年龄大小在户籍档案上注明“黄小中丁老”，按唐代的法律，男女3岁以下为“黄”，15岁以下为“小”，20岁以下为“中”，男性居民21岁以上为“丁”，60岁为“老”，成丁即意味着要承担赋役。
唐代的户籍档案通常还记录有人户的体貌特征，如肤色﹑身高﹑面部有何特点。注明了诸如“右足跛，耳下小瘤，面有黑子”之类的文字。古代没有照像技术，这些对体貌特征的描述相当于照片，可以防止作伪，也可作为民户脱籍逃亡后的追捕线索，这也显示唐代的户籍制度已发展得更加严密了。
在甄乾看来，唐代户籍制度还不严谨，许多隐户根本无法统计，家生子、婢生子等等都在内部消化了，有些山林水泽中的人口根本不与外接来往，真正有多少人口恐怕就连当地人都说不清楚。
唐代大部分州县的布局都参照长安城的设计，只不过规模小了许多，虽然没有见过长安城的雄伟壮阔，鹿泉县城有十六坊，东西南北各有一条最宽的街道贯穿整个县城，县衙坐落在县城的北面，整个县城东西宽，南北窄，最宽处有四里，最短处也有三里。
鹿泉县中的坊市结构同样严整，坊是居民区，市为商业区，一般每座坊市县城中都有一个市，长安城中有东西两市。市内设有一列一列的“行”或“肆”，一般称有三十六行，七十二行，甚或三百六十行等等说法，同业店铺常集中在同一行或数行之中，对百姓进行交易。
后世的市场一词就是源于此，市场设有专职的管理官员，且有严格的管制规定。其后为便于对业界的联系和管理，设有“行首”或“肆长”，一般由县衙任命，也可能由行业自行推出再由县衙任命。
坊市制度到唐代末期已经松弛，到北宋中期以后就完全崩溃了。
坊市制度的起源是为了对城市实行有效的管理，同时兼有军事功能，市、坊严格分开并将居民区用围墙圈起来，实行坊里邻保制、按时启闭坊门制、宵禁制等有利于加强对城市居民的管理和控制的配套措施。
唐朝政府还规定“诸非州县之所，不得置市”，忽略了各地经济发展的现实情况和消费者的实际需要，唐后期草市的大量出现充分证明了这一点。
但是这一整套城市管理制度和相关规定仍旧具有众多合理之处。首先，将商品分门别类设立专门的行，既便于市场管理又有利于市人交易。其次，加强对度量器物的管理，有利于维护交易秩序和消费者合法权益。再次，加强质量管理和禁止非法牟利，有助于维护交易秩序。最后还有对市门的修缮和禁止在市中聚众扰乱等规定，都有利于维护良好的市场环境。
从唐初社会的发展来看，坊市制基本上能够满足城市居民经济生活的需要，对于唐前期城市经济的恢复和发展也具有积极的作用，只是随着经济的发展，这种城市结构已经不合时宜了。