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    “陛下,这是安定县县令赵正的遗奏,粟邑安定两县被叛贼屠城,赵县令镇守县衙,厉斥叛贼恶行,被数百叛贼乱刀砍死,仅剩其一子一仆幸存。”周处从怀里掏出一份奏折,双手捧给司马衷说道。

    “这些叛贼竟如此残暴,实在该杀!”历史上乱华的胡人就爱大屠杀,司马衷本以为能避免,没想到历史轨迹还是没有改变,氐人依然叛乱,依然大肆屠杀汉人,他有些后悔,自己是不是对他们太过仁慈了?

    司马衷翻开折本,仔细看起来,一个县令能够坚守到最后一刻,无论他是个什么样的人,都是值得敬佩的,至少他没有临阵脱逃,没有跪地求饶。

    只有两页的奏折,司马衷硬是反反复复看了近一盏茶时间,时而皱眉,时而点头,一旁的周处陈寓都很好奇奏折上写了什么,竟让皇帝有如此反应。

    “原来如此!”司马衷轻呼一声,合上了奏折,露出了笑容。

    本来是出于对牺牲了的赵县令的尊重,司马衷才认真看他的奏折,没想到居然有了意外之喜,他终于找出了政令施行不到基层的原因,不是官员们不听旨意,也不是他们故意和他对着干,而是他们也有苦衷。

    没有哪个官员不想做好上级交代的工作,不说那些为国为民的崇高理想,做好了政绩对他们本人也是大有益处,因为这关系着他们的官路能否继续下去。

    可是总有一些人,为了一己之私,不顾整个国家的政令,甚至是不顾国家的律法,政令难以施行下去的罪魁祸首就是他们——地方豪强。

    这些人说白了就是地头蛇,他们普遍都是有些资产的地主,在某些地方有着不小的影响力,可是却没有世家大族那样的底蕴,也没有他们那样开阔的眼界,对那些从异地空降而来的县令县长来说,这些地方豪强就是最大的阻碍。

    他们以自己的利益为主,对县令的管理则是不屑一顾,就比如这次暴乱,赵县令多次严禁他们虐待异族奴隶,可他们都跟不知道似的,该压榨的还压榨,该剥削的还剥削,虽然最后他们也自食恶果,全都命丧奴隶之手,可是也连累了全县的汉人。

    赵县令也很苦恼,可是他一个没背景没势力的寒门能怎么办?求助于郡守,他也拉不下那个脸,一句“无能”就让你仕途止步,身为一县主官,却管不住那些大户,那就换别人来。

    一个小小的县城,其盘亘错杂的势力就不是表面上看起来那么简单,除了县令县丞和县尉是朝廷任命外,其他的如主簿、文书等基层官吏都是由当地选拔出来的,这些人多是地方豪强的势力,如果上面的政策对他们不利,他们就各种捣蛋,要么罢工要么做事应付,县中主官对他们的威胁也是束手无策,只得由着他们去。

    也有一些脾气爆炸的县令,带着县尉捕快们和那些地方豪强硬扛,... -->>

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