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nbsp; 听了之后，崇祯心中一阵感叹，暗想：“这人是个能臣，若是早点用他，说不定大明局势也没有现在这样糟糕了。想到这，他说道：“爱卿，现在朝廷兵部尚书之职空缺，兵部关乎军机大事，不能长期空置，我想委爱卿担任此职，还请不要推辞”
“臣才疏学浅，恐会耽误陛下的军机大事……”杨嗣昌假意推辞。实际，他也想在军事上一展身手，否则他也不会读兵书了。
崇祯笑著道：“爱卿的能力联已尽知，做兵部尚书没有问题，你就不要推辞了。”
“臣尊旨。谢主隆恩。”杨嗣昌说着，跪倒磕头谢恩。
杨嗣昌担任兵部尚书以后，立即着手谋划怎样对付流寇和鞑子的事情。
四月初二日，他上了《敬陈安内第一要务疏》。疏曰：“窃臣犬马弩钝，加以草木幽忧，一切失其常度。蒙恩破格起用，叠奉明旨星趋，首以安边荡寇勉臣料理。似乎安边第一，荡寇次之。微臣乃言必安内方可攘外。何也？窃以天下大势譬之人身，京师元首也，宣、蓟诸边肩臂也，黄河以南、大江以北中原之地腹心也人之一身，元首为重。边烽讧肩臂之外，乘之甚急；流寇祸腹心之内，中之甚深。急者诚不可缓图，而深者尤不可忽视也。……以故臣言必安内方可攘外，必足食然后足兵，必保民斯能荡寇，此实今日证治之切，根本之图。非敢缓言攘外也，求攘外之至急，不得不先安内耳…………”
上述话的意思，归纳起来就一句话：“攘外必先安内！先灭贼寇，再抗满清。主张军事重点应放在镇压农民起义方面。这一“攘外必先安内”主张，实际上是对明廷既往的“重外轻内”的军事战略作了重大改变。
他的看法正好和崇祯的想法一致，崇祯看了大喜，便在早朝时让众臣传看了这道奏折
大家看完后，纷纷点头称是。见众臣首肯，崇祯心里大喜，又看了一眼杨嗣昌，见他沉稳的站着，脸上并没有得意之色，更感觉用对人了。
“杨爱卿，你这奏疏，具体该当如何实施？”崇祯脸带微笑温言问道。
杨嗣昌道：“臣已谋划了一方略，只要依之而行，最多三个月，贼寇必破！”
听说只要三个月就可以消灭闹腾了九年的流寇，众大臣嘴角不由得出现了一丝嘲讽的冷笑，大家根本不相信有什么办法可以三个月就把闹腾了九年的流寇灭了，当初袁崇焕说五年平辽，可结果如何。现在杨嗣昌说三个月灭寇，他不过是糊弄皇帝而已。
崇祯却是没想这些，反而一脸渴盼之色的问道：“不知是什么方略？还请爱卿为联和众爱卿细说。”
“四正六隅，也叫十面张网战略。”杨嗣昌道。
崇祯听不懂，便疑惑的说道：“爱卿，这个四正六隅是什么意思？”
杨嗣昌道：“陛下，还请拿大明舆图来，臣好为您细说。”
“大伴，快拿大明舆图来。”崇祯急忙吩咐王承恩。
拿来地图挂好，大家走到地图面前，杨嗣昌用手指着地图，道：“陛下，以往剿匪不力，皆因朝廷没有统一的围剿方略，各省各自为战，东边打，贼人往西边跑，南边打，流寇北边跑，流寇就这样东走西串，根本就没法根治。因此唯有把围剿流寇的官军统一调度指挥，才能有效对付贼人。”
看着地图，想着杨嗣昌的话，越想越有道理，崇祯心里暗自道：“还是杨嗣昌有能力，有魄力比那个草包张凤翼强多了。”
“那要如何统一调度呢？”崇祯和颜悦色的问道。
指着地图，杨嗣昌道：“臣以陕西、河南、湖广、凤阳这四处流寇活动的地区为“四正”，责成这四处地方的巡抚负责防御和堵截，阻断流寇的流串，分剿而专防，是为四正；以延绥、山西、山东、应天、江西、四川这六个省份分防而协剿，是为六隅；两者合之则为十面的天罗地网。必要时，这六个省也参加协剿。另以陕西三边总督统率西北边兵，同中原地区的五省军务总理直辖的机动兵力为主力，随之所向，专任剿杀。如此一来，贼人被追着打，却又逃不出去，自然只有被消灭一途。”
这一军事方略目的就是限制农民军活动范围，分工协作，攻防兼备，非常严密而有效，充分显示了杨嗣昌的军事才能。这其实也是洪承畴、卢象升提出的“分区负责，重点进攻”之军事思想的发扬与光大。并不像人们常说的那样只是纸上谈兵，而且在付诸实施后，李自成、张献忠等接连失败，农民起义一度转入低潮，便是最好的证明。