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能最大限度震慑所有对互助会心存觊觎的势力。
针对露西亚境内作战的北伐参谋部共有二十余人，但新成立的东北作战参谋部却汇集了多达四十多名参谋，这不仅是因为渴望立战功的人太多，定在三日之后的进攻导致准备时间非常紧迫，因此战前情报侦察作业量暴增，不得不需要更多人手。
东北作战参谋部成立后三小时，一架从十里铺起飞的精卫飞行器搭载着百余只零号机体掠过渤海上空，径直飞向辽东半岛。一小时后，货舱空空如也的精卫飞行器踏上了返航路线。空降辽东半岛的上百只零号机体迅速向四面八方扩散开来，它们构成了一张覆盖大地的侦察情报网，东北作战参谋部开始源源不断接收来自这些小东西的海量信息。与此同时，智库也开始渗透奉天地区的所有互联网设施，以逻辑交叉搜索技术寻觅所有和自由联盟有关的人员装备资料。
对互助会来说，兵马未动，总是侦察先行。唯有料敌先机，才能一击致命。
至于进入东北作战的部队，参谋部内部爆发了激烈争论。杨道明的影武士部队自然是打头阵的主力，但以往的经验表明，足肢战车并不适合城区作战，尤其狭窄街巷和建筑物内部，都是足肢战车的死角。而这次奔袭很大程度上会在奉天城内展开战斗，因此有人提议让新研发的八号机体上，也有人提议让卢长安的步兵师去练练手，更有人提出鬼奴军也是个不错的选择。
林子云听着众人吵吵嚷嚷，心中很快有了决断。
卢长安的92师自从扩编后一直没有闲着，但按安秉臣的吩咐，这支部队正在准备进入露西亚境内作战，所以恐怕无暇顾及东北战事。前期产出的数千台八号机体全都给了卢长安的92师，因为生产线调整的缘故，宁芜铁矿这边只剩下不足百台八号机体。奉天城好歹也有几百万人口，这么大的地方几十只战斗仆兵根本照顾不过来。
那么，剩下的唯一选择就只有鬼奴军了。
自由联盟以骁勇善战打仗玩命而著称，不过鬼奴军也不是什么善茬子，拿下合源机场已经充分证明了这支部队的实力。从某种角度来说，林子云很乐意看看两者发生碰撞后的结果。
初步战斗计划出来后，田建明也提出了自己的意见，他认为八号机体战斗群也该加入攻城作战，一方面可以作为后备队为鬼奴军提供增援和助攻，另一方面这也正是检验八号机体城市巷战机能的大好机会。
东北作战参谋部成立后五小时，徐鲁生在江口码头的医院里缓缓睁开了双眼。在这位农业部长缺席的情况下，执事团全票通过了对东北作战的行动方案。
“这次行动是一次报复性的自卫反击战，但我们也必须考虑军事行动结束后可能产生的力量真空。”沈莉提出了一个新问题：“摧毁盘踞在奉天的自由联盟武装力量不难，但那座城市必然会因此陷入无政府状态。这种情况下，我们是否应对城中居民承担相应义务和责任？还是把他们丢给流氓和暴徒们，等待丛林法则自行甄选出新的猴王？”
“你想把这座城市也归入我们的经营范围吗？”田建明不解地问道。互助会手上的难民已经不少了，魔都难民安置营的三百万人口到现在也只分流了一半，十里铺这边还有三四万，海阳电站那边也有上万人，加上李大同放弃的q市里还有二十多万滞留不去的居民。
奉天城战前人口接近千万，战后也有五百多万人，差不多是两个魔都难民安置营的规模。互助会如果要接管这里，无疑又会让自己肩头的重担更翻一倍。
“自由联盟在城内积蓄有大量粮食物资，我们可以直接利用起来，然后发动民众垦荒开田，熬过今年冬天就好办了。”沈莉道。
田建明摇了摇头：“我反对。根据农业部在魔都难民安置营的工作经验，城市常住人口很难接受农耕劳作，他们已经习惯了工业化社会的都市生活模式，大多数成年人只要还有其它选择都不会走出这一步。”
自从穆永全接管魔都民政工作队后，根据他的三条建议，互助会果断拦截了每周到港的联合国救济粮船，彻底切断了安置营的吊命粮来源。但即便这样，也仍然有人宁可饿死也要留守在臭气熏天的安置营里，不愿出去参加农耕劳作。这些顽固的工业化社会分子给民政工作队带来了巨大压力，为了避免事态扩大，安秉臣最后不得不放弃了武装拦截联合国粮船。虽然表面上看互助会做了妥协，但在互助表和民用足肢车的吸引下，越来越多的人开始离开安置营，进入崇明岛或苏杭地区的新辟耕作区，为自己的生存而劳动。
“所以，我认为，在奉天的军事行动结束后，分发粮食救济灾民是可行的。但如果指望民众能积极响应我们的号召，离开城市到乡野田地中开荒耕种，这个恐怕就不现实了。而且，从法律角度来说，我们对这些市民也没有责任。权力和义务是相辅相成的，在没有达成某种契约的前提下，他们没有义务赡养我们，我们也没有义务赡养这些自由市民。最重要的问题是，我们现在有心无力，根本支撑不起如此多的人口压力。”
奉天城号称天朝重工基地，它不仅是关内进入关外的门户之城，更身兼东北第一城、国家通信枢纽、东方鲁尔等美名。但在互助会看来，这座城市并没有什么吸引力，它所带来的巨大人口压力却是实实在在的负担。
沈莉看了一眼办公桌周边的全息人影，除了徐鲁生，执事团的六名执事，外带安秉臣和林子云都在这里了。有些话，她早就想说一说了。
“互助会一直在努力推行去城市化的发展道路，这是由智库的技术水准和信息模式所决定的，也是我们必须承担的历史使命。但至今为止，这种推行始终受到很大阻力，收效甚微，尤以在魔都难民安置营的挫折表现得格外突出。所以，我在想，是不是我们的方法出了问题？”
高怀亮小心翼翼地提出自己的意见：“人类的习惯是很难改变的，有时候采用武力手段也许更好解决一些。虽然可能会有反弹，但只要熬过适应期就好了，关键是所花的人力物力和时间会更少。”
“我反对采用武力手段推行我们的理想，这是一条不可跨越的底线。很多时候只要跨过这条线，我们所做的一切都会发生本质改变。”沈莉提高了声音，至少有四位执事和她同时摇头表示反对：“我个人的意见是，我们需要重新考虑对民政工作的切入点。既然民众不能一步到位接受我们的理想，那我们不妨采用一些更为循序渐进的方式，让更注重切身利益的民众获得实利，之后他们才可能逐渐信任我们，直到接受我们的理想。”
“那么，这一次你打算在奉天进行这种循序渐进的试验吗？”安秉臣把手伸进口袋里，摩挲着袋底的那枚卵形远古种子。这东西的手感宛如一块优质美玉，那种温润浸滑的触感令他刻骨铭心。他偶尔想过，如果自己能有一片花园，他也许可以考虑种下这枚种子，看看最后能长出个什么东西来。
“对，我正有此意。只是，我现在还没有具体方案，需要一些时间来归纳总结。”
安秉臣看了一眼腕式终端：“沈工，你还有两天零十九个小时的时间。”