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田司另设立一个部门，专门研究良种的培育之后，她才心满意足地离开。
望着她远去的背影，邵峰陷入沉思，这位新夫人，怎么就这么不像一个女子呢？她超前的思想，前瞻的眼光，怎么看都是一位有大抱负的柱石之士吧？！
李陶陶很高兴，既然是开荒，不用占用良田，她的棉花推广工作应该能轻松不少吧？但是又出现了新的问题，这么多土地，必定需要大量的劳动力。目前这三个藩镇纵使能勉强抽调出一些人手，但还是远远不够啊。更何况，她需要的，不光是种地的人，采摘，纺纱，织布，印染，运输，销售，哪一样都需要大量的人手啊！只有人口，才是发展的基础。
这两年战火四起，各个藩镇打来打去，老百姓流离失所，四处逃难，傅嘉昱辖下各地，流民大增。昨天还听说，不知是哪里来的几千流民想进入徐州城，徐州的官员怕引起瘟疫和动荡，没敢给他们进城。
那么，她可不可以为这些流民做点什么呢？她需要人，他们又无家可归，她可以安置他们，给他们工作，他们则可以有个固定的居所，不至于饿死。这样不是互惠互利吗？前世，那么一个积贫积弱的大国，就是因为依靠了人口红利，才导致了最终的崛起。因此，只有人口，才是富裕繁荣的基础。这么说来，只要用得好，这些流民不仅不是麻烦，还是个宝了？
她找到傅嘉昱，把自己的这些想法说给他听，他点点头，深以为然。其实她无论想做什么，他都是支持的。范先生也在旁边，听了她想用流民来种棉花的计划，非常赞赏，“夫人真是深谋远虑，这样不仅解决了我们缺人的问题，还可以收买民心。让全天下人都知道镇北国公体恤爱民，贤德忠义，正所谓得民心者得天下也。”
李陶陶暗呼惭愧，她可没想到那么多。这些做谋士的，动不动就把一个阳光向善的举动，解释成了阴谋诡计，这也算是职业病吧。
她随口称赞，“范先生不愧是国公爷的首席谋士，深谙舆论导向的重要性。我们不光在军事上要强大强壮，在民心民意这方面，也要多做宣传。我们不能光做好事不留名吧？应该要把我们徐州的繁荣稳定传唱天下，这样，全天下的老百姓羡慕之余，都会心向我们，很多事情往往就事半功倍了。”
范先生心念一动，夫人这番话提醒了他。他是否要组织人手，主动、长期的去宣传镇北国公的各种安民政策，以及徐州的富强安稳呢？这样，不是更能收获民心？
傅嘉昱随即便通知了户部，开始接纳流民，登记造册。并发出告示，武宁军、兖海、淮南三藩，欢迎大量的流民前来安居乐业。这里有饭吃，有屋住，还有工作。一时间，全国各地的穷苦人家皆携家带口，纷纷涌入这三藩。
李陶陶早就请了工部屯田司的专业人士，去三藩所有的州县考察丈量，规划出适合种棉花的地方。工部的同仁们，也越来越喜欢商部的这位夫人了，她待人恭敬客气不说，关键是财大气粗啊。哪个被她点了差的都是欢欢喜喜，首先，工部的一份薪水是跑不了的，那位夫人还会额外的多发几份高额补助。特别是出远差的，那银子丰厚得更是让人眼红，大家恨不得能调到商部去，再也不回来了。
这位夫人身上还有一种特别的气质，亲民。她不像某些贵夫人，亲民是假装出来的，骨子里还是看不起人。她似乎真的觉得众生平等，无论高低贵贱，每个人都是值得尊重的。她总是礼貌谦和，平易近人，让人如沐春风，心生感激。
既然镇北国公下了令，各地州县当然要积极配合。公文里说这些流民是来种棉花的，各州各县就组织人力物力，在专家勘察过的适合种棉花的区域附近，大量搭建房舍安置他们。衣物，钱粮也尽可能地提供。不过每家每户都要打欠条，因为这些只是暂时借给他们的，秋后丰收，是要从总账里扣除的。虽然如此，流民们还是心存感激，喜出望外。能有个安身立命之所，在这乱世，已是天堂。
李陶陶之所以这么做，就是不想养成他们不劳而获的懒惰思想。有点压力，才有动力。人只要有了忧患意识，才能触发自己的潜能，干劲才会更大。