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没有网络,没有卫星,没有无线电,连有线电报都没有架起来。眼下中国的通讯主要就靠四条马腿的n百里加急,另外用帆船捎信也算是个补充。现在黄河改道,直鲁豫一带出现了黄泛区,再加上太平军的活动,北京和山东、江南的陆上联络中断并不奇怪。可是海上通讯怎么也出了问题呢?莫非……北京已经被太平军占领或包围了!?
朱济世的奉天殿里面一派沉默,这太平军的势头猛成这样,的确出乎所有人的预料!如果北京现在就已经落入太平军之手,那整个华北会不会被他们迅速席卷?接下来,太平军会不会挥师向南来和朱明一战?
一大堆的问号在朱济世心头萦绕,本来挺好的如意算盘,怎么就有要落空的样子呢?
想到这里朱济世有些埋怨地看了左宗棠一眼,“用太平天国之勇”的计策不就是他提出的吗?现在人家很有要一鼓作气得天下的样子了。
左宗棠的脸色也有些难看:“王上,四川和江南必须拿到手里,在中路须推进到淮河一线,先做一个南北朝的打算吧。”
“威尔,陆军现在可以出动多少兵力用于四川和江南作战?如果要武力夺取两地,大概需要多少军费?”朱济世蹙着眉头问总参谋长威尔.海明。
“包括锦衣近卫军,陆军可以出动四个军用四川和江南方向的军事行动,至于军费……在作战计划制定完成之前很难得到精确数据。不过此次作战区域极为广阔,特别费用估计不会少于3000万元。”
所谓特别费用,是指为军事行动编列的“特别预算”。现在朱明的财政体系是效仿西方的,有“预算”一说。这银子不是随便花的,需要编列预算,然后在《大公报》上面公开,即便是军费开支也不例外。如此是为了让政府开支接受监督——朱济世知道,靠皇帝一个人如何英明地监督属下官员,如何严刑峻法。都很难杜绝贪污腐败。这大清朝的历代明君拿内务府没辙就是前车之鉴!
如果内务府的开支花销都要编列预算公开的话,道光皇帝无论如何不会吃到60两银子一个的鸡蛋!内务府要敢把这种帐目公诸于众,还不得引起公愤?至于假账当然是可以做的,但是公开的假账,总要看得过去一些。也不能说皇帝老子一顿要吃几千个鸡蛋吧?这个也没人相信啊。
所以朱济世想来想去,觉得最好的防治贪污的办法,还是公开财政帐目——这个时代英国的财政就是相当公开的,老百姓都知道他们的女王陛下和王夫每年可以得到多少年金。因而英国政府花钱的效益比满清高多了(贪污受贿当然还是有的,但是不能太离谱了),道光皇帝做一身龙袍的花费。英国海军能造一艘军舰!
“左相。两江四川的行政费用需要中央铺贴多少?”朱济世又问左宗棠。
两江加上四川一共四个省。且不说搞了“秀才为官,政府下乡”后的巨大财政支出。就是沿用满清原有的行政体系,恐怕也要贴上一大笔银子。因为现在已经是1848年11月,这四个省今年的秋税就别想了。而且受到战乱影响。1849年度的盐税、关税、矿税、茶税起码要减半。
“估计总要500万之数,”左宗搓了搓手道,“如果王上不想负担这笔费用,也可以不管……甚至可以四省地方摊派军饷。”
向新占地盘摊派军饷的做法,明军在占领两湖、闽赣和广东时,因为种种原因都未采取,但并不代表以后就不能用这个办法筹银子。
朱济世嗯了一声,“编列一个四千万元筹饷方案吧!”
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