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军制改革，贾蔷是按照后世的编制来改的，一步到位的把军队编制现代化。
以军为最大单位，三三进制的辖制师、旅、团、营、连、排、班，其中旅级为特殊编制，是为独立旅，直属于军管辖。
一军三万人，分为三个师，一师三个团，可福建东路的特殊性，设置一个军，却只有两个陆军师。
如果不设军，那两个师又没有上级单位，容易各自为政，若是还用提督衙门全面管理两个师，那改制就根本没必要。
在他的设想里，改制后提督衙门只作为参谋部使用，不参与指挥军队作战之事。
参谋部的存在意义，只在于战略策划，管理培训章程和宪兵纠察，不参与管理军队日常和指挥作战。
这样，军队才能随机应变，不至于被不懂军事的文官掣肘。
他纠结了一番设不设军后，做出调整决定，海陆军暂时不分指挥上级，这样福建东路的海军一万人，加上正好三万人一个军。
但海军暂时不设师一级，直接设立两个独立旅，澎湖水师为独立第一旅，安平水师为独立第二旅。
至于军衔，班长为军士，士卒分为一二三，三个等级，以训练成绩和战功晋升。
排以上为军官，初入军官都是少尉排长，往上晋升后可以只提升军衔，不提拔军职，但只能相差一级。
也就是说连长可以是中尉或上尉，但不能是少校，营长也止步于少校一级，不能在往上晋级。
但到了团长，可以是少校、中校和上校，军衔的区分，不仅在战场上有用，而且跟俸禄挂钩。
其实最大的作用还是在战场上，一师三个团，如果师长意外战死，在上级没派来新的师长之前，同级的团长之间，军衔高的自动暂代指挥权。
这是现代军队跟古代军队最本质的不同，这样的区分会减少许多战场上的指挥混乱。
古代战场上将领意外死亡，往往造成全军崩溃，正是由于手下各部各自为战，谁也指挥不动同级的将领。
后世的军队也有大军奔溃的时候，但极少被人全军歼灭的，除非被扎了口袋，否则总有聚在一起的小股军队，成建制的冲出战场。
而且反抗也比古代崩盘来的激烈，正是由于士兵有了主心骨，乱兵见到军衔高的，自动聚在他身边，听从他的指挥。
到了师旅这一级别，就是将级军官了，师长为少将，这一点贾蔷没按照二十一世纪的来。
而是按照二战时的军制，旅长为准将更是按照西方的军制。
而作为最高指挥的军长，可以是少将，也可以是中将，还是按照功劳来设立军长的军衔。
至于上将，他的设想是地方原则上不设上将，这一级别作为军队的最高军衔，只在朝廷中存在。
只有大规模战争时，才由朝廷选派上将，临时当任战区司令，战后必须取消司令职务，回到朝中去。
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