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道安庆有袁世凯的探子，这些事情想瞒住也很困难，所以也不惊讶，平淡的道：“四万？养不起，养不起啊。”
杨士琦狡黠的一笑：“真的养不起？你有大把的银子修公路，修铁路，办工厂却无钱养兵？这话说出来谁信？言归正传，你当陆军部次长，就等于向中央表明态度，话说你这个安琥都督是安徽訾议局推举的，不是大总统简任，中央对你怎么能放心呢？你有长江水师隔绝南北，又有江浙财团和徽商为你谋划军需，安徽是中央要冲，两淮盐政之要害，你在这里厉兵秣马，大总统不生疑才怪”
柴东亮对杨士琦好感顿时增加了许多，上次他提醒自己站队的问题，并没有南北门户之见。柴东亮听取了他的意见，拿出大把银子给南京临时政府买了个合法的身份，算是在安徽站稳了脚跟。这次又对自己推心置腹，把话都给说透了。
“你别多想，我是泗州人，不想老家兵连祸结被打烂罢了，安徽有你这么一个都督，也是两淮百姓之福。你拿下了九江，江西都督李烈钧对你肯定是恨之入骨，你打了张勋，北洋众将也恨不得立刻起兵讨伐你???光华老弟，你可是腹背受敌啊如果再不接受中央政府的册封，恐怕祸不旋踵。”杨士琦边喝酒边慢慢的将柴东亮身处的危局慢慢道来。
张勋虽然是北洋的旁系，但是他和曹锟是死党，而且在北洋众将中年龄比较大，人缘也不错。李烈钧则是铁杆的同盟会，在南方都督中威望也不低，这次打了张勋夺了九江，梁子结的可不浅。安徽又是南北要冲四战之地，稍有不慎就会被人围攻。
但是如果到北京就任陆军部次长，安徽怎么办？就算是可以遥领安徽都督之职务，手下人时间久了难免会自成体系，袁世凯洹水钓鱼就是个例子，三年不能亲自领兵，北洋众将各个都成了气候。后来的段祺瑞当了陆军总长、内阁总理，也是多年不亲自掌兵，手下人也不再对他俯首帖耳，想让他们出征还得用好话哄着。
柴东亮之所以一直没有扩军也是有这个担忧，现在安徽陆军讲武堂正在筹备阶段，未来的军官全部要在这里培训，柴东亮将亲自担任校长，军队实行参谋制度，所有的参谋和其他中下级军官都算是柴东亮的学生。
这样军队就可以牢牢的掌控在手中，带兵的将领想作乱也不会有机会，否则手下人就会宰了他。而且没有参谋部的命令，将领也无法随意调动大军。
但是，这起码要等一年后才能见到成效，这个时候离开安徽，危险性实在是太大了。
“那依杏城兄之见，我该如何呢？”柴东亮恭恭敬敬的问道。
杨士琦很享受他的态度，笑着道：“你将两淮的盐政交给中央如何？”
两淮的盐政？
天下财富半两淮，两淮财富半盐政
这话在明清已经流传了几百年了，两淮的盐政一直是国家赋税的重点，《辛丑条约》给洋人的赔款盐税也是其中的大头。辛亥**之后，列强一直不承认南京临时政府，洋人税务司把持的海关干脆把赔款剩下的关余存进汇丰银行吃利息，柴东亮拿下安徽之后，两淮盐课的收入也自己截留了。
洋人拿着关余不撒手，柴东亮拿着盐税也不给洋人，谁也不搭理谁。这下可苦了中央政府了，袁世凯当了大总统国库只有区区二十万银元，现在靠着向银行和钱庄借贷过日子。想像洋人借大笔款项，却没有东西做抵押。
英美不肯借，日本倒是愿意，问题是袁世凯承袭了李鸿章的衣钵，北洋对日本人极为痛恨，再加上日本人借款要求拿汉冶萍公司做抵押，这更是袁世凯无法接受的条件。
南京临时政府之所以顺利把权力移交给袁世凯，最大的原因就是财政已经破产，政府的工作人员盼星星盼月亮般希望早点把这个烂摊子扔给袁世凯，他们实在是玩不转了。其他人对权力交接无所谓，但是孙文是临时大总统，当然有些不甘心，他做了两手准备，如果袁世凯接受《临时约法》，那他就卸任让贤，如果袁世凯不肯，就整军备战和北洋一决雌雄。
为了筹集军费，他曾经试着向日本人借钱，日本人提出的条件就是把汉冶萍作为抵押，中日合办。消息一传开，举国哗然，光复会元老章太炎更是在报纸上痛斥“实业凡他商业皆可与外人合资，惟铁矿则不可；铁厂容或可与他国合资，惟日人则万不可”，报界舆论纷纷，将负责和日本人谈判的盛宣怀，骂做汉奸、国贼。
汉冶萍公司的股东开会，四百八十票全部反对和日本人合办，股东大会致电盛宣怀，，《汉冶萍公司中日合办草约》，至此正式取消。
自打民国初肇以来，无论被围困在首义之都武昌的黎元洪，还是在南京的孙文，包括现在北京的袁世凯，最头疼的一件事儿就是没钱。
中央政府每个月的花销就是两千万，而收入不过六百万，缺口极大。各省也莫不如此，只有柴东亮手里有大笔的美元和白银储备，银行发行的钞票通行南方各省，工业园区的订单更是加班加点都无法满足需要，而且都是先收代理商的定金、预付款然后才生产，所以财政并不感觉吃紧。
两淮盐政，对于袁世凯来说就是救命稻草，指望着这个向银行团办理借款，而这个对柴东亮并没有太大的帮助。
“好，两淮的盐政我交出去，但是有一个条件。”
杨士琦笑道：“光华肯将盐政交给中央，什么条件尽管开口，莫说是一个，十个都行啊。”
柴东亮笑道：“我想要个官当当。”
杨士琦愣住了：“要官？也罢，除了陆军总长给不了你，其他的职务你随便挑”
柴东亮笑道：“我要兼任江淮巡阅使。”
杨士琦的眼睛转了转，然后哈哈大笑：“用盐政换一个巡阅江淮的名义，这买卖你可是要亏本啊”
柴东亮笑而不语。