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建，训练，指挥，作战制度，军饷发放，核查机制；继而是在辽东设立三道防线，进可攻退可守；后是加强对建虏的监察，渗透，情报收集；最后是军饷来源，周正建议一是军垦，二是商税，稳定辽东方方面面，让朝廷不被辽东拖累，集中精力解决关内的各种问题。
天启认认真真的看着，一遍，两遍，三遍。
不知道过了多久，他缓缓合上奏本，表情晦涩变幻。
李实没看周正的奏本，但观察着天启的表情，心里突然咯噔一下，预感不好。
天启随手拿过茶杯，却没有喝，目光静静的看着门外，道：“李实，你说，首辅他们真的是一心为朕，为朝廷，为我大明吗？”
李实没看到周正奏本的内容，却看到了内阁票拟的‘兵部详细’四个字，神色不动的躬身，谨慎的道：“陛下，元辅老成谋国，夙兴夜寐，当然是一心为了万岁爷。”
天启顿时冷哼一声，送到嘴边的茶杯又放下，神色冷漠的看着周正的奏本，片刻道：“他们不是想拖吗？朕就让他们拖，周征云这道奏本送去通政使司，公开。”
李实不知道周正奏本里写了什么，但天启的态度十分明显，那就是对内阁，对首辅黄立极不满。
一个内监跑过来，一脸紧张接过奏本，急匆匆的跑出去。
‘看来，周正真的是进入帝心了。’李实神色漠然，心里却十分警惕。如果周正被天启记住，并且心里有了某种想法，他就要小心谨慎了。
天启看着那内监走了，或许是预想到后面将要发生什么，脸上不禁露出一种快意的笑容，再次拿起茶杯喝了口，继续批阅奏本。
现在大明是多事之秋，不知道每天有多少奏本，但内阁票拟大部分内容都是‘伏请圣裁’、‘恭请圣断’、‘某部详议’、‘某日廷议’等等。
实则上，也就是推脱，向上推脱，向下推脱，推脱不了才一群人硬着头皮共担。
天启看了十几本，又看到了一本弹劾奏本的，严格来说，是两本。
一本是弹劾周正，另一本是证据。
——李恒秉的奏本。
天启现在已经厌烦别人弹劾周正了，还是皱眉看完，而后又拿起那道盖着周正监察御史大印的公文。
天启皱着眉头，看着两道奏本，默默一阵，道：“李实，湖州那边的案子，监察御史一般会怎么做？”
李实提督苏杭织造，湖州府也是丝绸大府，自然也在范围内。他看着天启的神色，心里微动，面上如常的侧身道：“回万岁爷，如果是一般案子，地方上就能判决。如果是重案，需要送入刑部复核。如果案子有问题，都察院会派监察御史去地方巡查，有冤伸冤，无冤定案。”
“现在是什么模样？”天启又道。显然，他也知道，这些是规矩，但朝廷各部门早就不安规矩行事了。
李实已经看到这是弹劾周正的奏本，瞥着天启的神色，心里若有所思，道：“现在一般是送入刑部或者大理寺复核，而后转去都察院，盖上监察御史大印，结案了案。”
天启明白了，合上李恒秉这道弹劾奏本，道：“留中吧，今后凡是弹劾周正的，一律留中，也不要拿给朕看了。”
不远处一个内监转过身，应声道：“奴婢遵旨。”
天启说完，忽然转向李实，道：“对了，周征云还在诏狱吗？”