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朱常洛摆摆手，示意杨涟起身。
“朕成立科学部，商务部，军学院，有其必然，也有成效，但几个部门都是游离在朝廷监管范围之外，缺乏监督。虽然朕曾几次让六部九卿参与监管，但没有专职人员特管，人人管，就相当于没有管。”
朱常洛最怕的，就是部门失控。
开始的时候，为了能够把事情有效做出来，朱常洛必然会赋予部门以很高的权力。
但是，这种赋予的权力在部门走上正轨后，依然是有很大的惯性的。
没有约束的权力，必然会导致一些本部门一家独大，贪墨，指挥困难的事情，就会层出不穷。
因此，朱常洛特别想弄出一支能够监管一切朝廷部门的队伍。
以往，这个监管，是由东厂锦衣卫来完成的。
但自从洪武皇帝开始，历经世祖朱棣，乃至大明历代皇帝，锦衣卫办事效率奇高，也能够按照皇帝的意志去执行。可锦衣卫的副作用实在太大了，不说锦衣卫能够制造出多少冤狱，就单说这个庞然大物恣意发展，就够皇帝头疼的了。
有鉴于此，朱常洛觉得，东厂锦衣卫，有存在的必要，但不能任其做大，否则，必然会有干政篡权的事情发生。
管理一个超大型的王朝，最有效的方法，就是制衡。
该放权的时候放权，该监管的时候监管。
朱常洛对杨涟说道：“新部门设立那么多，给予的权力那么大，一旦出现问题，就有可能是通天的问题。按照以往朝廷管辖模式，须经刑部，大理寺，监察院一一过一遍，感觉不行再由三司会审，实在是太过繁琐了。”
“有鉴于此，不如直接从刑部，大理寺，监察院抽调精干人手，组成三司联合督查属，所有重大官员监察，以权谋私，经刑部，大理寺，监察院任何一个部门判定无法管辖，就可直接由三司联合调查署启动问责。”
叶向高和邹元标都还没走，一听朱常洛这么安排，心下都不免吃惊。
朱常洛的考虑，是没有问题的。
问题是，加了这一个三司联合调查署，
又要导致增加部门，自从朱常洛登基，朝廷中增加的部门，可是越来越多了。
邹元标想啥就说啥：“陛下，老臣以为，对新成立部门实行有效监管，是很有必要的。但增加部门，就要朝廷负担其用度，朝廷的开销，可是越来越多，会不会增加百姓的负担？”
朱常洛想想说道：“邹老所言，朕也想过。不过，以商务部的吸金能力，光是在海外贸易这一项，给增加的部门负... -->>
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